riga
Литва
Эстония
Латвия

Сюжеты

Госконтроль констатировал хаос в обслуживании домов, построенных в ЛССР

Хозяйственное обслуживание многоквартирных жилых домов в стране "дрейфует" - без политики, без целей, с неясным будущим, делает вывод Государственный контроль.

В многоквартирных домах в совокупности проживает 68 % жителей Латвии, сообщали BaltNews.lv в Госконтроле. Большинство из них построено еще в Советской Латвии, таким образом — 25 и более лет тому назад. Хозяйственное обслуживание почти 80 % многоквартирных домов в настоящее время осуществляют общества капитала самоуправлений, хотя такое решение изначально было предусмотрено только на время, пока владельцы квартир не переймут дома в свое управление.

Учитывая большую роль обществ капитала самоуправлений в хозяйственном обслуживании многоквартирных домов, Государственный контроль провел ревизию в Министерстве экономики, в ответственной за политику в сфере жилья исполнительной институции, и в восьми обществах капитала самоуправлений в Олайнском, Добельском, Гробиньском, Лудзенском и Талсинском краях, а также в Екабпилсе, Резекне и Лиепае. В Отчет о ревизии включены выводы и из ранее проведенных ревизий в SIA "Rīgas namu pārvaldnieks" и SIA "Lielvārdes Remte".

На уровне политики отрасли самым большим возражением Государственного контроля является то, что такой политики нет. Ответственность за это должно взять на себя Министерство экономики. Последний документ планирования жилищной политики принят в 1996 году и уже давно утратил актуальность. Нормативные акты определяют для самоуправлений обязанность обеспечить функцию хозяйственного обслуживания домов в переходный период, пока жители не переймут дом в свое управление. Однако приходится сделать вывод о том, что переходный период по-прежнему не завершился. Проведенный Государственным контролем опрос населения показывает, что большинство жителей недостаточно в понятной им форме проинформированы о процедуре перенятия жилых домов, в свою очередь управляющие домами самоуправлений не всегда принимают даже обязательные меры, способствующие перенятию домов.

"Надо согласиться, что ситуация сложная, поскольку в свое время выбранная модель приватизации многоквартирных жилых домов предусматривала, что владелец квартиры берет на себя ответственность за содержание и обновление дома, несмотря на то, в каком техническом состоянии дом был в момент приватизации," акцентирует государственный контролер Э.Круминя. "Однако государство не может закрывать глаза на то обстоятельство, что жилой фонд устаревает. Без проведения углубленного исследования, разработки долгосрочной политики в этой сфере, которая решает вопросы, связанные с восстановлением и содержанием домов, за несколько десятилетий это может развернуться в проблему на сотни миллионов евро, не говоря уже о социальных последствиях."

Во время ревизий обществ капитала самоуправлений Государственный контроль констатировал ряд недостатков и нарушения, с которыми более подробно знакомит в каждом конкретном отчете о ревизии. Часть из них подлежит устранению собственными силами ревизуемых единиц, например, обособление бухгалтерского учета по видам коммерческой деятельности, которое не обеспечивается в Риге, Лиелварде и Талси.

Часть того, что констатировано, требует более строгого и точного регулирования со стороны государства, путем усовершенствования нормативных актов, например, яснее оговаривая передачу неизрасходованных финансовых средств новому лицу, осуществляющему хозяйственное обслуживание в случае смены лица, осуществляющего хозяйственное обслуживание, давая более точное определение внеочередных работ, предусматривая для управляющего обязанность по разработке прослеживаемой методики для начисления платы за хозяйственное обслуживание. В результате отсутствия или несовершенства такой методики ни в Резекне, ни в Екабпилсе, ни в Талсинском крае не было возможным проследить обоснованность фактических расходов домов.

В отдельных обществах капитала констатированы и нарушения нормативных актов. Например, вопреки определенному, в Екабпилсе, Лиепае, Лудзе и Олайне плата за хозяйственное обслуживание бытовых отходов применяется и к тем квартирам, в которых лица не задекларированы. В соответствии с расчетами Государственного контроля таким образом с жителей необоснованно собрано 30 тысяч евро. Жители домов оплачивают несоразмерно большую уборку территории самоуправления в Добельском крае, Лиепае и Резекне, платя за это 151 тысяч евро. В двух самоуправлениях — в Талсинском и Добельском краях — констатированы нарушения в расчете налога на добавленную стоимость, в результате чего в государственный бюджет не зачислено неполных 20 тысяч евро.

Государственного контроля с рекомендациями по устранению обнаруженных недостатков обратился к Министерству экономики и обществам капитала самоуправлениям.

Однако главная проблема на взгляд Государственного контролера Э.Крумини — другая: "Единой точки зрения на то, что происходит с многоквартирными домами — огромной частью жилого фонда в стране, на самом деле нет ни у кого. Да, идентифицированы и решаются отдельные важные проблемы: аренда земли в случае принудительной раздельной собственности, вопросы энергоэффективности зданий, отдельные вопросы хозяйственного обслуживания, но этого недостаточно." Государственный контроль обратился к Министерству экономики с рекомендацией взять на себя ведущую роль в изучении ситуации, в том числе, касающуюся планирования жилищной политики при разработке документа.

 

Загрузка...

Сюжеты