riga
Литва
Эстония
Латвия

ЛАТВИЯ

Восточное партнерство.
© udago.com

Би-би-си о саммите "Восточного партнерства": надежды Минска и недовольство Москвы

В пятницу в Брюсселе открылся саммит "Восточного партнерства". В центре внимания - делегация из Белоруссии. Правда, статус миссии будет гораздо ниже, чем ожидалось.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко отказался от приглашения и послал вместо себя в Брюссель министра иностранных дел, пишет ВВС.

Тем не менее, европейские чиновники настроены на продолжение диалога с Минском. Представители Белоруссии уже провели ряд встреч в Брюсселе.

По словам источников Би-би-си в дипломатических кругах, представители Евросоюза настроены оптимистично. В то же время некоторые в Евросоюзе критикуют решение пригласить на саммит делегацию из Белоруссии.

"На данном этапе те, кто относится к России крайне критически, не хотели приглашать Лукашенко. Так что приглашение Белоруссии это победа прагматиков. И некоторые из них надеются, что Минск будет тесно работать с Москвой и играть роль сдерживающего фактора в отношениях России и ЕС", — отмечает доктор международных отношений, лектор Льежского университета Всеволод Самохвалов.

Что такое "Восточное партнерство"?

"Восточное партнерство" распространяется на шесть постсоветских стран: Украину, Белоруссию, Грузию, Молдавию, Азербайджан и Армению.

Саммит проходит раз в два года.

Одной из главных задач партнерства было создание пояса стабильности на границе Евросоюза и стран СНГ и интеграция рынков.

При этом формат Восточного партнерства не подразумевает переговоров о перспективе членства в Евросоюзе.

Почему не приехал Лукашенко?

О том, что Александр Лукашенко не приедет в Брюссель, стало известно за три дня до саммита.

МИД Белоруссии выпустил по этому поводу заявление с довольно витиеватыми формулировками.

"В настоящее время "Восточное партнерство" ЕС в большей степени является форматом сотрудничества, в котором страны-партнеры добиваются признания европейской перспективы. Белоруссия не ставит перед собой такой цели, однако выступает за сохранение и развитие "Восточного партнерства" ЕС как инструмента развития неполитизированного взаимодействия, направленного не против кого-либо, а на решение общих проблем и вопросов, стоящих перед народами и государствами нашего региона", — говорится в комментарии МИД.

При этом прогресс в отношениях Минска и Брюсселя есть.

В 2015 году ЕС cнял санкции c Белоруссии в ответ на освобождение белорусских политзаключенных.

С другой стороны, Минск и Брюссель продолжают общаться на основе соглашения, которые были подписано еще между СССР и Европейским экономическим сообществом в 1989 году.

"Давно пора положить конец этому правовому и политическому курьезу", — отметил 17 ноября министр иностранных дел Владимир Макей.

"Мы вплотную, по крайней мере так считает белорусская сторона, подошли к задаче договорно-правового оформления наших отношений. Отсутствие между нами современного договора — это последний из пережитков санкционного периода", — добавил дипломат.

При этом в МИДе Белоруссии подчеркивают, что Минск хотел бы видеть саммит "Восточного партнерства" ЕС как "максимально деполитизированное мероприятие, вносящее тем самым вклад в устранение факторов разобщенности в большой Европе".

Нетрудно увидеть в этом заявлении реверанс Минска в сторону Москвы.

Недовольство Москвы

Представители МИДа России не раз заявляли, что смысл "Восточного партнерства" имеет ярко выраженную антироссийскую направленность.

В то же время Европейский союз постоянно подчеркивает, что инициатива не является антироссийской.

Россия заявляет, что видит угрозы для своего рынка от зон свободной торговли своих соседей с Европейским союзом, и поэтому вводит разнообразные дополнительные барьеры. В СМИ это давно назвали "торговыми войнами".

Провал или успех?

В 2014 году ходило немало разговоров о том, что вся концепция "Восточного партнерства" провалилась.

Сперва от соглашения об ассоциации с ЕС отказалась Армения, выбрав для себя углубление сотрудничества в рамках Евразийского союза — проекта Владимира Путина.

Затем не стал заключать Соглашение об Ассоциации и тогдашний президент Украины Виктор Янукович.

Через полгода этот документ Украина все же подписала, правда, уже с другим президентом, без куска своей территории (Крым был аннексирован Россией) и с разгорающимся военным конфликтом на востоке страны.

В итоге к 2015 году на территории пяти стран-участниц Восточного Партнерства имелись замороженные или действующие военные конфликты.

Москва явно не хотела отпускать бывшие советские республики из сферы своего влияния.

Однако к 2017 году Брюссель, похоже, смог хотя бы частично адаптироваться к новой реальности.

Например, в отношениях с Молдавией и Грузией Евросоюзу пока удается не только сохранять стабильность, но и наращивать товарооборот, развивать рыночные и демократические институты.

Для Украины и Грузии в этом году был одобрен безвизовый режим со странами ЕС. Продолжается сотрудничество Восточного партнерства с Азербайджаном и Арменией.

Чего ждать от этого саммита?

В этом году одним из важнейших вопросов будет подписание нового углубленного договора по сотрудничеству Евросоюза с Арменией.

Украине, Молдавии и Грузии, как странам уже подписавших соглашение об ассоциации с ЕС, предложат новое — приоритетное партнерство.

При проведении необходимых реформ этот формат предполагает присоединение к таможенному, энергетическому и цифровому союзу ЕС, шенгенской зоне, а также общее авиапространство.

Киев может поднять вопрос о включении в итоговую декларацию саммита пункта о европейской перспективе для Украины, Грузии и Молдавии.

Тема Украины вообще может стать одной из наиболее обсуждаемых во время саммита.

С одной стороны, слышатся призывы о необходимости оказывать больше поддержки Киеву, запустить некий аналог "плана Маршалла" для Украины и создать пост спецпредставителя ЕС по Украинскому кризису.

С другой стороны, ряд важных реформ Киев проводит не так быстро и не так успешно, как этого хотелось бы Брюсселю. Украинский кризис стал затяжным, и от этой темы начинают уставать.

"Оформляется тенденция к "прагматизации" "Восточного партнерства". Это предполагает меньше ожиданий и меньше усилий", — отмечает доктор Самохвалов.

"Но в целом взаимодействие в рамках Восточного партнерства можно назвать скорее прогрессом, чем провалом", — добавляет он.

 

Загрузка...

Русские портреты в Латвии
Читаем стихи на русском Дипломатический клуб

ЛАТВИЯ