riga
Литва
Эстония
Латвия

Авторы

Мирослав Митрофанов.
© BaltNews.lv

Митрофанов: на семь бед есть один ответ - закон о меньшинственных школах Латвии!

О том, как устранить угрозы, нависшие над русским образованием в Латвии, корреспондент BaltNews.lv беседует с сопредседателем Русского союза Латвии Мирославом Митрофановым.

- Мирослав Борисович, в конце прошлого года Штаб защиты русских школ провел ряд массовых акций протеста, а следующим шагом в борьбе за сохранение русского образования было объявлено требование провести референдум по предложению восстановить в силе нормы закона «Об устройстве школ национальных меньшинств в Латвии», принятого в 1919 году. Хотелось бы узнать, почему вы делаете упор на восстановление закона, провозглашённого на заре латвийской государственности?

— Сегодня, когда мы защищаем право учиться на родном языке, то в ответ часто слышим, что наши требования якобы противоречат преамбуле Конституции, определяющей приоритет латышского языка как единственного государственного.

Так вот, упомянутый закон 1919 года вступил в силу в Латвии, когда Сатверсме еще не существовало. Если мы возвращаемся к истокам латвийского законодательства, то вряд ли кто-либо, находящийся в здравом уме и твердой памяти, сможет сказать, что закон 1919 года, принятый основателями Латвийской Республики, не соответствует латвийской Конституции. А основные принципы нашего законопроекта, например, создание Департамента образования национальных меньшинств, назначение его директора депутатами Сейма из числа нелатышей — всё это восстанавливает основы закона, принятого в 1919 году.

- Какие проблемы должен решить предлагаемый к референдуму законопроект?

— Семь бед — один ответ. Один закон призван разрешить целый набор проблем русского образования в Латвии.
Первая проблема — постоянное сокращение доли предметов, преподаваемых на русском языке. Наш законопроект предусматривает, что определять использование языков преподавания в меньшинственных школах ("mazākumtautību skolas") должно не правительство, а совет каждой конкретной школы. По сути, мы передаем родителям и учителям право выбора наилучшей пропорции между теми тремя — четырьмя языками, которые сейчас реально используются в обучении. При этом изучение родного языка и государственного языка остается обязательным.

Второй момент. Сегодня судьбу русских школ Латвии на уровне министерства и правительства решают почти исключительно этнические латыши, так как русских среди министров нет, и исчезающе мало — среди чиновников Министерства образования и науки. Конечно, в будущем, если страна будет развиваться в правильном направлении, ситуация изменится. Но сейчас требуются законодательные меры, исправляющие перекос.

Для этого законопроект предусматривает создание Департамента меньшинственных школ, директор которого будет обладать правами заместителя госсекретаря Министерства образования и науки. При этом директора выбирают те депутаты Сейма, которые представляют национальные меньшинства Латвии.

Третья беда, ответом на которую стал наш законопроект — сокращение числа русских школ. За последние 25 лет количество школ постоянно уменьшалось. Согласно нашему законопроекту, ни одна русская школа впредь не может быть закрыта без согласия Совета школьной автономии национальных меньшинств при Министерстве образования и науки.

Сейчас, кстати, при министре тоже есть совет, но он состоит из людей, которых сам же министр для себя и подобрал. Наш законопроект предусматривает, что в совете независимо от министра будут представлены и учителя, и родители, должно быть пропорциональным представительство разных школ и регионов.

- Сейчас в отношении наполняемости классов в латышских и русских школах действуют одинаковые нормативы, что уже привело к закрытию ряда школ нацменьшинств в регионах, где удельный вес нелатышей невелик.

— Частично эту проблему решает упомянутый ранее запрет на реорганизацию школ без согласия Совета. Но мы предлагаем решение и для ситуации, когда детей недостаточно для полновесной школы. Сегодня новую школу нацменьшинств практически невозможно создать, так как нет соответствующего механизма. Наш законопроект предлагает создавать школы, потоки или отдельные классы, если собраны подписи определенного количества родителей учащихся.

- Мы с вами в беседе используем термин «меньшинственные школы», но в нынешнем законодательстве их нет.

— Да, сегодня в законодательстве используется термин — «учебные заведения, которые реализуют программы обучения национальных меньшинств». Но школы могут отказываться от программ меньшинственного обучения… Мы предлагаем в один момент объявить меньшинственными все школы, которые сейчас обучают детей по таким программам. Согласно нашему законопроекту модели и программы для таких школ должен разрабатывать департамент нацменьшинств министерства.

- В контексте законопроекта о меньшинственных школах Вы упоминали русские школы. Будет ли этот закон относиться к школам других национальных меньшинств? Сейчас некоторые школы национальных меньшинств защищены международными договорами. Такие договора Латвия заключила с Литвой, Польшей, Эстонией, Украиной.

— В случае, если положения нашего закона не противоречат условиям договоров о сотрудничестве в образовании, заключенным Латвией с Польшей, Эстонией, Литвой и Украиной, то школы соответствующих национальных меньшинств смогут объявить себя меньшинственными школами в понимании нашего нового закона. Если они этого не смогут или не захотят сделать, то никакой трагедии не произойдет, поскольку международные договора уже защищают существование этих школ.

Но надо понимать, что абсолютное большинство меньшинственных школ в Латвии — русские. Новая холодная война в Европе — это долгосрочная болезнь, и договора с Россией о сотрудничестве в образовании у Латвии не будет ещё много лет. Поэтому русские школы, так же, как и еврейские и белорусские…

- Которые через несколько лет после провозглашения Латвийской Республики защищал Райнис

… должны быть защищены в первую очередь латвийским законодательством.

- Итак, законопроект подготовлен. Что будет дальше?

— Мы передаем его в Центризбирком, который проведет юридическую экспертизу. Если будут замечания, мы доработаем законопроект; если его продвижение будет запрещено в целом, то мы обратимся в суд. Если Центризбирком согласует наш проект, начнется сбор подписей за референдум. И каждая новая подпись будет нашей победой — голосом, поданным в защиту русских школ Латвии и меньшинственного образования в целом.

- Спасибо за беседу.

 

Загрузка...

Русские портреты в Латвии
Читаем стихи на русском Дипломатический клуб

ЛАТВИЯ