riga
Литва
Эстония
Латвия

Авторы

Арнис Цимдарс.
© BaltNews.lv

До выборов – месяц. Председатель ЦИК Арнис Цимдарс: пока голосуем по-старому, изменения наступят в будущем

До муниципальных выборов в Латвии остался ровно месяц. Многих политически активных граждан интересует, как правильно проголосовать. О том, что необходимо делать, чтобы голос был засчитан, будут ли какие-то изменения в этой сфере, а также - как бороться с подкупом избирателей, порталу BaltNews.lv рассказал председатель ЦИК Арнис Цимдарс.

- Господин Цимдарс, стремительно приближается день голосования на муниципальных выборах. Можете ли Вы сказать, ожидают ли избирателей какие-нибудь изменения, по сравнению с прошлыми выборами — четыре года назад?

— Концептуальных изменений нет. Количество округов у нас осталось такое же, и всё, что избирателям требуется — это прийти на участок в день выборов, либо на предварительное голосование, имея при себе действительный документ, подтверждающий личность — паспорт или ID карту, которые надо предъявить работникам избирательной комиссии для регистрации.

Как известно, на муниципальных выборах избиратель может голосовать только на определённом участке, и мы рассылали письма, где указано, на каком из избирательных участков в избирательные списки внесена его фамилия. Сейчас все письма уже разосланы и избиратели должны знать свой участок. Но до 16 мая они имеют право его поменять на любой другой в границах своего самоуправления, где они задекларированы, или в другом самоуправлении, где у них имеется недвижимость.

Арнис Цимдарс.
© BaltNews.lv
Арнис Цимдарс.

Когда избиратели придут на участок и зарегистрируются, им выдадут материалы для голосования, с которыми им следует оправиться в специальную кабинку. Там им нужно выбрать один из предложенных списков, положить его в конверт и бросить его в урну для голосования.

Также хочу напомнить, что избиратель может сделать в выбранном им бюллетене определённые отметки — поставить «плюс» в ромбике напротив фамилии кандидатов, если он их особо поддерживает, и вычеркнуть имя и фамилию тех кандидатов, которых он не поддерживает. Но также этого можно и не делать и положить в конверт чистый бюллетень.

После того, как выбор сделан, оставшиеся списки мы призываем оставлять на участке в специальном ящике, либо забирать с собой на память.

Чтобы никто не мог определить по оставшемуся комплекту, за кого избиратели голосовали, перед выходом на участках есть стол, на котором лежат бюллетени от всех партий, откуда можно взять столько бюллетеней, сколько хочется.

Вот, если вкратце, такая процедура голосования, которая мне не кажется очень сложной.

- Срок подачи списков закончился, и по сравнению с выборами в 2013-ом году, желающих получить заветный депутатский мандат стало больше или меньше?

— Для начала хочу отметить, что это не совсем верно. У нас есть пять краёв, где подан лишь один список, и там срок подачи продлён до 4 мая. В остальных же самоуправлениях — да срок закончился, и у нас зарегистрировано 594 списка с 8940 кандидатами. В целом конкурс на одно депутатское место составляет 5,5 человек. В 2013 году у нас было 589 списков с 8725 кандидатами. Так что могу сказать, сейчас у нас на пять списков больше, что способствовало и росту числа кандидатов. Однако, на мой взгляд, всё же этот рост незначителен и нынешняя ситуация вполне напоминает ту, что была четыре года назад.

— Явка избирателей на выборах в Латвии постоянно падает, и особенно это характерно на местных выборах. Известно, что ЦИК даже заказывал исследование на эту тему. Скажите, пожалуйста, почему граждане не ходят на выборы, и что, по Вашему мнению, необходимо сделать для повышения их активности?

— Да, вы правы, явка падает и это происходит не только Латвии. Падение явки наблюдается во всём мире, и есть страны, где она падает более драматично. В Латвии пока ещё такого не наблюдается. И если говорить о том, что у нас в стране падает явка, то это смотря с чем сравнивать. Если смотреть последние годы, то она скорее стабилизировалась. У нас даже есть самоуправления, где она наоборот, повысилась, хотя в среднем по Латвии, конечно, наблюдается тенденция к её уменьшению.

Причины у этого разные, которые, на мой взгляд, попадают в одну группу — не было мотивации. Люди не знали о кандидатах, потому что не интересуются политикой; была плохая погода, или поехали куда-то отдохнуть с друзьями. То есть выборы для этих людей не попали в расписание важных дел, поэтому они и не захотели на них идти.

Говоря же о повышении активности, я думаю, что необходимо мотивировать наших граждан принимать участие в политической жизни. Не только во время выборов, но и между ними. Но это очень большая работа, которую не в состоянии сделать какая-то институция, или же отдельный человек. Видимо, это задача политической элиты, которая, если осознаёт в этом необходимость, то должна призывать к этому большое количество людей.

В то же время введение в Латвии обязательного голосования, как это законодательно определено в некоторых европейских странах, я считаю неправильным.

Ведь это просто приведёт к искусственному росту граждан, якобы участвующих в политическом процессе, хотя на самом деле этот показатель таким не является.

- На каком уровне Вы прогнозируете явку на грядущих муниципальных выборах?

— Мы как администраторы выборов ждём, что на них придут все избиратели. Конечно, такого никогда не было, но мы к этому готовы. Однако всё же я реалист и предполагаю, что явка будет примерно такой же, какой она была четыре года назад — 45-50%. Так как я не вижу особых причин, почему ей нужно меняться. Никаких больших потрясений в этот период не происходило. Экономическая ситуация также не переживала ни большого роста, ни резкого падения.

Да, у нас появилось больше кандидатов, но рост явки особо от этого не зависит. На выборы могут прийти больше людей, а может, и нет. Но, хотелось бы верить, что каждый кандидат, который обращается с призывом к электорату о поддержке, всё-таки будет услышан и внесёт свою лепту в повышение явки.

- Вы говорили, что на местных выборах латвийские избиратели регистрированы на конкретном избирательном участке. В то же время на выборах в Сейм они имеют право голосовать, где хотят. Как Вы считаете, не следует ли унифицировать систему, ведь, думается, что многие люди из-за этого несколько путаются?

— Для того чтобы люди не путались мы перед каждыми выборами всегда напоминаем о том, какой порядок голосования, и что избирателям необходимо иметь в виду, чтобы они смогли проголосовать. В то же время, отвечая на ваш вопрос, «не следует ли…», я могу ответить, что моя личная убеждённость заключается в том, что следует. Следует изменить, чтобы было единообразие. И как возможное решение я вижу пользование регистром избирателей как современном инструментом регистрации в режиме «on-line».

Арнис Цимдарс.
© BaltNews.lv
Арнис Цимдарс.

Думаю, его введение будет комбинацией имеющихся у нас систем и будет включать в себя преимущества как одной, так и другой, в то же время, убрав их недостатки.

Так что это возможно, и я предполагаю, что в течение ближайших трёх лет, концептуальное решение уже будет рассмотрено, и к парламентским выборам в 2022 году мы уже будем этим пользоваться.

Избиратели смогут проголосовать либо на том участке, где они зарегистрированы, либо на любом другом. Также будет продумана процедура, чтобы человек не смог проголосовать несколько раз. ЦИК подал это предложение на рассмотрение Комиссии Сейма, рабочая группа этой комиссии работает над тем, чтобы подготовить концепт решения для рассмотрения в парламенте.

- Периодически у нас постоянно поднимаются разговоры о возможной покупке голосов, что весьма актуально для местных выборов, где во многих краях достаточно небольшого числа дополнительно проголосовавших избирателей, чтобы кто-то получил депутатский мандат. Борется ли ЦИК как-то с этим явлением, и что Вы посоветуете делать нашим гражданам, если они столкнулись с подкупом?

— Вопрос покупки голосов на выборах присущ многим странам — не только Латвии — и был актуален всегда. Если мы посмотрим историю, то в Древнем Риме голосование только так и происходило. Люди выбирали кандидата, а он давал им какие-то подарки. Такой тогда был порядок, такие были нравы. Правда, сейчас никто из кандидатов так уже не делает.

Однако желание получить поддержку нелегальным путём существует. Очень многое здесь зависит от уровня политической культуры — как кандидатов, так и избирателей. И основной аспект здесь: согласно ли общество с тем, что происходит подкуп голосов. Если в обществе это не приветствуется, то первая же информация о возможном подкупе сразу передаётся в полицию, которая может быстро отреагировать на поступившее сообщение.

В свою очередь, если избиратели закрывают на это глаза, или, наоборот, активно участвуют в подкупе, соглашаясь проголосовать за вознаграждение, и вовлекают в это своих знакомых, то мне кажется, что тогда решить проблему невозможно. Основными заинтересованными лицами здесь должны быть сами члены общества, сразу сообщающие о подобных случаях полиции. Поэтому единственное, что я могу посоветовать гражданам, это незамедлительно звонить по телефону 110, а там уже оператор соединит с кем надо.

Ведь особенность подкупа в том, что информация об этом не возникает за пять минут до выборов. Это организованное мероприятие, это сеть, и нельзя говорить, что никто ничего не знал. Знал.

Но если не сказал, то ответственность как раз и лежит на тех людях, которые эту информацию скрыли. Поэтому надеяться на то, что эта проблема в ближайшее время будет решена, всё же не стоит. Сначала должно измениться само общество.

Арнис Цимдарс.
© BaltNews.lv
Арнис Цимдарс.

Вообще подкуп избирателей — это не административное, а уголовное наказание и у ЦИК нет права преследования и задержания подозреваемых в этом. Так что, если кто-то призывает, чтобы ЦИК начал этим заниматься, то это можно толковать как попытку возложить обязанность на тех, кто не имеет возможностей. Вопрос: какую цель преследует такие призывы…

- Вы являетесь председателем ЦИК почти 20 лет. И наверняка за время Вашей работы произошло много разных курьёзных случаев. Можете ли Вы поделиться с читателями какой-нибудь интересной историей, связанной с выборами, случившейся за время Вашей работы?

— Конечно, курьёзов много — и во время голосования, и при подаче списков. У нас постоянно происходят случаи, когда кандидат, вводя сведения о себе, невнимательно прошёлся по графам и оставил без внимания, что у него указан пол, противоположный имеющемуся. А по имени и фамилии не всегда можно определить, какой у человека пол, поэтому комиссия публикует те данные, которые кандидат предоставил. Потом его друзья в интернете читают, смеются, а кандидат звонит нам и просит поменять эту информацию. Могу сказать, что в этот раз у нас был только один подобный случай, тогда как их обычно бывает несколько.

Также при подсчёте голосов, в конвертах для голосования периодически находят деньги, что с одной стороны смешно, но с другой приносит комиссии дополнительные проблемы. Ведь согласно закону эти денежные средства следует перечислить или внести в госбюджет. Но если эта сумма маленькая, то операция, чтобы это сделать может стоить больше, чем найденные деньги.

Поэтому, пользуясь случаем, я хочу объяснить, что это не наша функция, и если кто-то хочет передать деньги, то пусть он тогда сразу перечислит их на счёт Госкассы.

Вообще, все эти случаи, это всё же несоответствие нормальному порядку, тогда как выборы являются серьёзным мероприятием, которое происходит по конкретной процедуре. Поэтому, когда у нас происходит что-то такое, то для нас это не смешно. Смешно бывает потом, но на тот момент приходится разбирать ситуацию и быстро решать проблему. Так что, честно скажу, я бы хотел, чтобы всяких таких случаев у нас было бы как можно меньше, а все выборы проходили бы строго по процедуре, без всякого форс-мажора.

 

Загрузка...

Вадим Авва. Ни слова о любвиРусские портреты в Латвии
Читаем стихи на русском Дипломатический клуб

ЛАТВИЯ